Brexiti-järgne alkeemia - kuidas Ühendkuningriik võimalusi kasutab

  • Brexiti läbirääkimised ei olnud alati lihtsad, kuid kõik osapooled on tulemusega rahul.
  • Suurbritannial on hea juurdepääs Euroopa turgudele.
  • Eriti tundlikel turgudel, mis on seotud suveräänsusküsimustega, ilma et Euroopa Liit oma pahameelt üles näitaks.

Brexit ennustati katastroofina, kuid Suurbritannia istub uues Euroopa korras üsna mugavalt. Ühendkuningriigi (Suurbritannia) lahkumisläbirääkimised Euroopa Liiduga (EL) olid pehmelt öeldes rasked. Kõnesid iseloomustas läbilaskvus Brüsselist ja Ühendkuningriigi vankumatu pealäbirääkija David Frosti puhas liikumatus. Kuid üheteistkümnenda tunni kokkulepe visandab nüüd ELi ja Ühendkuningriigi tulevased suhted ning Suurbritannial on põhjust rahul olla.

Suurbritannia leiab, et pärast Brexitit on soodne kaubandusolukord, eelkõige jätkuva juurdepääsu kaudu Euroopa ametiasutuste korraldatud pakkumiskutsetele.

Pärast taganemislepingu allkirjastamist hakkas Boris Johnson oma võistlusvärvides vilkuma. The ELi suursaadiku alandamine Suurbritannia on selge lask üle vööri, mis piirneb pilkamisega. Sõnum Brüsselile:

Ära oota lugupidamist.

Brexit ennustati katastroofina, kuid Suurbritannia istub uues Euroopa korras üsna mugavalt.

Stefan Lehne, kirjutab Carnegie Europe jaoks näitab viis, kuidas Ühendkuningriigi integreeritud ülevaade eirab koostööd EL-iga, et Londoni mõtlemises domineerib endiselt ideoloogiline vajadus Ühendkuningriigi kaugenemiseks ELi minevikust.

Samal ajal püüab Ühendkuningriik vankumatult saavutada kõige soodsamaid kaubandussuhteid, mis näevad talle kasu Euroopa turule pääsemisest võimalikult väikeste piirangutega ja maksimaalsete võimalustega.

Suveräänne Euroopa

ELi Prantsuse-Saksa juhtkond, vastavalt Saksamaa suursaadikule Prantsusmaal Hans-Dieter Lucas on õppinud palju õppetundi koronaviiruse kriisist ja arengutest Donald Trumpi presidendiajal ning ka Hiina tõusust. Kokkuvõtteks ütleb suursaadik: "Euroopa peab muutuma suveräänsemaks."

Tema sõnad kajastavad Prantsusmaa presidendi Emmanuel Macroni jätkuvaid nõudmisi uue Euroopa suveräänsuse järele, mis järgivad Euroopa Komisjoni endise presidendi, Jean-Claude Junckeri liidu seisukorda. aadress alates 2018:

Geopoliitiline olukord muudab selle Euroopa tunniks: käes on Euroopa suveräänsuse aeg. On aeg, et Euroopa võtab oma saatuse enda kätte. See veendumus, et „ühendatud oleme pikemad, on Euroopa Liidu liikmeks olemise sisuline sisu.

Tõepoolest, EL oma institutsioonide pakkumiskutsetes Ühendriigid et selles saavad osaleda ainult riigid, kes kuuluvad asutamislepingute reguleerimisalasse (st ELi liikmed), samuti rahvusvahelised organisatsioonid. Ja siiski, pärast Brexitit on üldjuhul öeldud, et Ühendkuningriigi üksused ja residendid saavad pakkumistes osaleda ELi-Ühendkuningriigi taganemislepingu artikli 127 lõike 6, artiklite 137 ja 138 kaudu.

Kui lubate Ühendkuningriigil sellistes pakkumistes osaleda, tekitab see siiski märkimisväärset ebaselgust ja avab ELile süüdistuse sõnumite vastuolulisuses, isegi naiivsuses.

Selle aasta hea näide on ELi aastaaruanne riiklikul tasemel energiaalaste toetuste jälgimise kohta. Energeetika peadirektoraat tellib töövõtjatele allhankeid intensiivse andmete kogumise, valideerimise ja analüüsioskuste tõttu, mis on vajalikud selle 27 ELi liikmesriigi ülesande täitmiseks.

Ehkki kaasatud andmed ei ole tingimata eriti tundlikud, ei aita selle konkursi avatud uksed Ühendkuningriigile kindlasti Euroopa suveräänsust edendada. Ja veel, pakkumistingimused ELis pakkumisportaal selgelt välja öelda, et Ühendkuningriigis asuvaid ettevõtteid tuleb abikõlblikkuse seisukohalt pidada liikmesriigi residentideks.

(Pakkumistingimuste punkt 2.2, „Energiatoetuste ja muude valitsuse sekkumiste uurimine ELis” - ENER / 2020 / OP / 0030)

Kaugel sellest, et see oleks anomaalia, on Ühendkuningriigil juurdepääs miljardite eurode väärtuses pakkumiskutseid EL-i institutsioonidelt, mida tal ei oleks olnud kokkuleppeta stsenaariumi korral, kusjuures selle tagajärg on väiksem alampiir pakkumiskutsed (need, mis jäävad hanke jaoks alla 139,000 438,000–5,350,000 XNUMX eurot, olenevalt tellijast ja alla XNUMX XNUMX XNUMX euro ehitusteenuste jaoks).

Naabrite usaldamine

Pakkumistele pääsemise võimalus laieneb ka tundlikele, isegi strateegilistele turgudele. Üks neist on piirivalve - valdkond, mis liiga ilmselgelt tõstatab suveräänsuse ja andmekaitse küsimusi.

ELi piiri- ja rannikuvalveagentuuri Frontex korraldatud pakkumiskutse piiride jälgimiseks ja rändevoogude liikumiseks on oluline näide sellest, kus asjad muutuvad probleemseks.

Hanke mured õhus olev luure, mille jaoks Frontexil puuduvad omavahendid. Arvestades tehnilisi nõudeid, on Euroopas pakkumisi pakkuma vaid käputäis ettevõtteid, sealhulgas Saksamaa Aerodata, Hollandi EASP, Prantsusmaa / Luksemburgi CAE ning eelkõige Ühendkuningriigi Alto Aerospace ja DEA. DEA on praegusel Frontexi missioonil juba kohal.

Kui Ühendkuningriigi kõnedes osalemist reguleerivad leebed reeglid, on loogiline, et Suurbritannia töövõtjad kasutaksid ära ELi otsustamatust andmekaitse osas. See on selge võimalus Suurbritannia ettevõtetele, kuid praeguses olukorras on see üllatav ja arvestades piirivalve strateegilist tähtsust ELi jaoks.

Sellised probleemid kehtivad kõigi Ühendkuningriigi töövõtjate kohta, kuid DEA on eriti tähelepanuväärne, kuna arvatakse, et see kuulub parimate positsioonidega kandidaatide hulka, kes lisatakse esialgsesse raamlepingusse.

Vaatlejad võivad eeldada, et Brüssel pöörab antud juhul rohkem tähelepanu võimalikele huvide konfliktidele, arvestades hiljutist retoorikat, võib Suurbritannia töövõtjate palkamine soovitada prioriteediks suveräänsuse alandamist.

Jaanuaris esinedes teatas Loiseau, et on olemas küsimusi, milles peame olema autonoomsed, üks neist on kaitse.

Teiselt poolt võivad otsustajad olla liiga hõivatud muude pakiliste probleemidega - nimelt pandeemia vapustustega -, et kaalul olevat registreerida.

Oma pinnal on DEA eraettevõte, mis pakub õhusõidukite käitamise, haldamise ja hooldamise teenuseid. Kuid see koosneb personalist, mis on peaaegu eranditult pärit Briti relvajõududest. Samuti sõlmib ta regulaarselt lepinguid nende ja Ühendkuningriigi luureteenistuste vahel. Võib öelda, et selles osas on kroonile truudusvanned juba väga palju antud.

Need üksikasjad võivad olla seotud Tormide vahel toimuvate tormide taustal EL ja Ühendkuningriik andmete haldamise poliitika osas. Kuigi Ühendkuningriik on endiselt üldjoontes kooskõlas isikuandmete kaitse üldmäärusega (GDPR), on ta alles hiljuti liidust välja astunud, kuid tal on andmekaitse, teabe jagamise ja selgelt teistsuguste suhete kohta Ameerika Ühendriikidega, millega ta on ajalooliselt olnud, erinevad arusaamad. kaubeldi luurega - eriti viie silma alliansi raames.

Kui selles näites valitakse järgnevateks lepinguteks DEA, võib see kaudselt või muul viisil anda Suurbritanniale võimaluse jälgida oma kaugemaid huve Euroopa maksumaksja kulul. Saareriigi jaoks märkimisväärne võidukäik ja võib-olla märk mandri seadusandjate laiemast lühinägelikkusest.

Sellised bürokraatlikud praod on teretulnud panus Suurbritannia ülemaailmse ulatusega andmevahetusprogrammide plaanidesse.

Tõepoolest, nagu Ühendkuningriigi meedia- ja andmeminister John Whittingdale hiljuti andmevoogude kohta ütles, "on Ühendkuningriigil suurepärane võimalus kasutada oma iseseisvaid volitusi meie strateegiliste rahvusvaheliste suhete süvendamiseks ja uute kahe- ja mitmepoolsete liitude loomiseks."

Praegu näivad sellised kaalutlused Euroopa Parlamendi julgeoleku ja kaitse allkomisjoni ja selle esimehe prantsuse Nathalie Loiseau tähelepanust mööda minevat.

Jaanuaris esinedes teatas Loiseau, et on olemas küsimusi, milles peame olema autonoomsed, üks neist on kaitse. Arvestades tema tähelepanuväärseid üleskutseid vähem usaldada Ameerika Ühendriike, võib tal Frontexi hankeprotsessi arengute kohta öelda üks või kaks asja: täpsemalt sellest tulenevad tagajärjed konfidentsiaalsusele ja andmete suveräänsusele.

Stephen Li

Kümmekond aastat sõltumatu konsultant julgeoleku ja kaitseküsimustes.
http://security%20and%20defense%20consultant

Jäta vastus