Post-Brexit Alchemy - Hvordan Storbritannia griper muligheten

  • Brexit-forhandlingene var ikke alltid enkle, men alle parter er fornøyde med utfallet.
  • Storbritannia beholder god tilgang til europeiske markeder.
  • Spesielt i sensitive markeder knyttet til suverenitetsspørsmål, uten at EU viser misnøye.

Brexit ble spådd som en katastrofe, men Storbritannia sitter ganske komfortabelt i den nye europeiske ordenen. Storbritannias (UK) tilbaketrekningsforhandlinger med EU (mildt sagt) var vanskelige. Samtalene var preget av uforsvarlighet fra Brussel og ren ubevegelighet fra Storbritannias uflappable sjefforhandler, David Frost. Men en ellevte timers avtale skisserer nå fremtidige forhold mellom EU og Storbritannia, og Storbritannia har grunn til å være fornøyd.

Storbritannia befinner seg - etter Brexit - nyter en fordelaktig handelssituasjon, særlig gjennom fortsatt tilgang til europeiske myndigheter.

Etter signeringen av uttaksavtalen begynte Boris Johnson å blinke med sine konkurransedyktige farger. De nedgradering av EU-ambassadøren til Storbritannia som et tydelig skudd over baugen som grenser til hån. Meldingen til Brussel:

Forvent ingen respekt.

Brexit ble spådd som en katastrofe, men Storbritannia sitter ganske komfortabelt i den nye europeiske ordenen.

Som Stefan Lehne, skriver for Carnegie Europe, viser måten Storbritannias integrerte gjennomgang ser bort fra samarbeid med EU at "det ideologiske behovet for å distansere Storbritannia fra sin fortid som EU-medlem fremdeles dominerer tankegangen i London."

Samtidig er Storbritannia urokkelige i jakten på det mest fordelaktige handelsforholdet, et som ser det ha fordel av tilgang til det europeiske markedet med minst mulig begrensninger og maksimal mulighet.

Suverene Europa

EUs fransk-tyske ledelse, ifølge til den tyske ambassadøren i Frankrike, Hans-Dieter Lucas, har lært mange leksjoner fra koronaviruskrisen og utviklingen under Donald Trumps presidentskap, samt oppgangen til Kina. Konklusjonen, ambassadøren, sier: "Europa må bli mer suverent."

Hans ord gjenspeiler den franske presidenten Emmanuel Macrons fortsatte samtaler om en "ny europeisk suverenitet", følelser som følger av tidligere president for EU-kommisjonen, Jean-Claude Junckers tilstand av Unionen. adresse fra 2018:

Den geopolitiske situasjonen gjør dette til Europas time: tiden for europeisk suverenitet er kommet. Det er på tide at Europa tar skjebnen i egne hender. Denne troen på at "samlet står vi høyere" er selve essensen av hva det vil si å være en del av EU.

Faktisk i anbudsforespørsler for institusjonene, EU stater at bare land “som faller inn innenfor rammen av traktatene” (dvs. EU-medlemmer), så vel som internasjonale organisasjoner, kan delta. Og likevel, siden Brexit, blir det generelt uttalt at britiske enheter og innbyggere kan delta i anbud gjennom artikkel 127 (6), 137 og 138 i EU-UKs uttaksavtale.

Å tillate Storbritannia å delta i slike bud, skaper imidlertid betydelig tvetydighet, og åpner EU for anklager om inkonsekvens i sine meldinger, til og med naivitet.

EUs årsrapport om overvåking av statlige energisubsidier er et godt eksempel på dette. Generaldirektoratet for energi outsourcer til entreprenører på grunn av den intensive datainnsamlingen, validering og analytiske ferdigheter som kreves for denne oppgaven som strekker seg over de 27 EU-landene.

Selv om de involverte dataene ikke nødvendigvis er veldig følsomme, gjør en åpen dør til Storbritannia på dette anbudet absolutt lite for å fremme europeisk suverenitet. Og likevel, anbudsspesifikasjonene på EU anbudsportal klart angi at britiske selskaper skal betraktes som innbyggere i et medlemsland for å være kvalifiserte.

(Avsnitt 2.2 i anbudsspesifikasjonene, 'Studie om energisubsidier og andre statlige inngrep i EU' - ENER / 2020 / OP / 0030)

Langt fra å være en avvik, har Storbritannia tilgang til milliarder av euro til anbud fra EU-institusjoner som den ikke ville hatt i et no-deal-scenario, med den mindre konsekvensen av å bli ekskludert fra underterskel anbudskonkurranser (de som faller under € 139,000 438,000 - € 5,350,000 XNUMX for anskaffelser, avhengig av oppdragsgiver, og under € XNUMX for byggingstjenester).

Stoler på naboer

Denne anledningen til å delta i anbud strekker seg også til sensitive, til og med strategiske markeder. En av disse er grenseovervåking, et domene som altfor tilsynelatende reiser spørsmål om suverenitet og databeskyttelse.

Anbudsinnkallingen fra EUs grense- og kystvaktbyrå, Frontex, for overvåking av grenser og trekkbevegelser er et viktig eksempel på hvor ting blir problematiske.

Anskaffelsen gjelder luftbåren etterretning, som Frontex mangler egne ressurser for. Gitt de tekniske kravene, er det bare en håndfull selskaper i Europa som kan tilby forslag, inkludert Aerodata i Tyskland, EASP i Nederland, CAE i Frankrike / Luxembourg, og særlig Alto Aerospace og DEA, begge i Storbritannia. DEA er faktisk allerede til stede på det nåværende oppdraget for Frontex.

Med lette regler som regulerer Storbritannias deltakelse i samtaler, er det bare logisk at britiske entreprenører vil dra nytte av EUs ubesluttsomhet om databeskyttelse. Dette er en klar mulighet for britiske virksomheter, men det er overraskende i dagens sammenheng, og vurderer den strategiske betydningen av grenseovervåking for EU.

Slike bekymringer gjelder for alle britiske entreprenører, men DEA er spesielt oppmerksom da det antas å være blant de best posisjonerte kandidatene som skal inkluderes i den opprinnelige rammekontrakten.

Mens observatører kan forvente at Brussel vil være mer oppmerksom på potensielle interessekonflikter i denne saken, gitt den siste retorikken, kan ansettelsen av britiske entreprenører foreslå en nedgradering av suverenitet som en prioritet.

I januar uttalte Loiseau at det er "problemer som vi må være autonome på", med forsvar som en av dem.

På den annen side kan beslutningstakere være for opptatt av andre presserende spørsmål - nemlig pandemiens sjokk - til å registrere det som står på spill.

På overflaten er DEA et privat selskap som leverer flyoperasjoner, ledelse og vedlikeholdstjenester. Men den består av personell som nesten utelukkende kommer fra de britiske væpnede styrkene. Det kontrakteres også regelmessig for dem og Storbritannias etterretningstjenester. Det kan sies at troskapens eder i denne forbindelse allerede er blitt tatt veldig mye.

Disse detaljene kan være bekymringsfulle i sammenheng med stormene som bryter mellom EU og Storbritannia over datastyringspolitikk. Mens Storbritannia fortsatt er stort sett i tråd med General Data Protection Regulation (GDPR), etter å ha nettopp forlatt unionen, har den forskjellige ideer om databeskyttelse, informasjonsdeling og et helt annet forhold til USA, som det historisk har vært handlet etterretning - særlig som en del av Five Eyes-alliansen.

Hvis DEA i dette eksemplet er valgt for påfølgende kontrakter, kan dette indirekte eller på annen måte gi Storbritannia en mulighet til å overvåke sine fjerne interesser på bekostning av den europeiske skattebetaleren. En betydelig triumf for øynasjonen, og kanskje et tegn på en bredere kortsynthet fra kontinentale lovgivere.

Slike byråkratiske sprekker vil være et kjærkomment bidrag til britiske planer for datautvekslingsprogrammer med global rekkevidde.

Som Storbritannias minister for data og data John Whittingdale nylig uttalte angående datastrømmer, "er det en stor mulighet for Storbritannia å benytte seg av sine uavhengige makter for å utdype våre strategiske internasjonale relasjoner og skape nye bilaterale og multilaterale allianser."

Slike betraktninger synes for øyeblikket å ha sluppet unna merknaden fra Europaparlamentet-underkomiteen for sikkerhet og forsvar og dets leder, Frankrikes Nathalie Loiseau.

I januar uttalte Loiseau at det er "problemer som vi må være autonome på", med forsvar som en av dem. Gitt hennes bemerkelsesverdige samtaler om redusert avhengighet av USA, kan hun ha en eller to ting å si om denne utviklingen i Frontex-anskaffelsesprosessen: nærmere bestemt de påfølgende konsekvensene for konfidensialitet og datasuverenitet.

Stephen Li

Uavhengig konsulent om sikkerhets- og forsvarsspørsmål i rundt ti år.
http://security%20and%20defense%20consultant

Legg igjen en kommentar