Alchemy efter brexit - Hur Storbritannien griper tillfälle

  • Brexit-förhandlingarna var inte alltid enkla, men alla parter är nöjda med resultatet.
  • Storbritannien behåller god tillgång till europeiska marknader.
  • Särskilt på känsliga marknader kopplade till suveränitetsfrågor utan att Europeiska unionen visar sitt missnöje.

Brexit profeterades som en katastrof, men Storbritannien sitter ganska bekvämt i den nya europeiska ordningen. Förenade kungarikets (UK) tillbakadragningsförhandlingar med Europeiska unionen (EU) var minst sagt hårda. Samtalen kännetecknades av otrevlighet från Bryssel och ren rörlighet från Storbritanniens ofullständiga chefförhandlare, David Frost. Men ett elfte timmars avtal beskriver nu de framtida förbindelserna mellan EU och Storbritannien och Storbritannien har anledning att vara nöjda.

Storbritannien befinner sig - efter Brexit - åtnjuter en fördelaktig handelssituation, särskilt genom fortsatt tillgång till anbudsinfordringar från de europeiska myndigheterna.

Efter undertecknandet av utträdesavtalet började Boris Johnson blinka sina konkurrenskraftiga färger. De nedgradering av EU-ambassadören att Storbritannien var ett tydligt skott över fören som gränsade till hån. Meddelandet till Bryssel:

Förvänta dig ingen respekt.

Brexit profeterades som en katastrof, men Storbritannien sitter ganska bekvämt i den nya europeiska ordningen.

Som Stefan Lehne, skriver för Carnegie Europe, visar det sätt på vilket Storbritanniens integrerade granskning bortser från samarbetet med EU att "det ideologiska behovet att distansera Storbritannien från dess förflutna som EU-medlem fortfarande dominerar tanken i London."

Samtidigt är Storbritannien orubbligt i strävan efter det mest fördelaktiga handelsförhållandet, en som ser att det drar nytta av tillgången till den europeiska marknaden med minst möjliga begränsningar och maximalt tillfälle.

Suveräna Europa

EU: s fransk-tyska ledarskap, enligt till den tyska ambassadören i Frankrike, Hans-Dieter Lucas, har lärt sig många lärdomar från koronaviruskrisen och utvecklingen under Donald Trumps ordförandeskap, liksom Kinas uppgång. Slutsatsen, säger ambassadören: "Europa måste bli suveränare."

Hans ord återspeglar den franska presidenten Emmanuel Macrons fortsatta krav på en "ny europeisk suveränitet", känslor som följer av EU-kommissionens tidigare president, Jean-Claude Juncker, unionstillstånd. adress från 2018:

Den geopolitiska situationen gör detta till Europas timme: tiden för europeisk suveränitet har kommit. Det är dags att Europa tar sitt öde i egna händer. Denna övertygelse att "enat vi står högre" är själva kärnan i vad det innebär att vara en del av Europeiska unionen.

I själva verket i anbudsinfordringar för EU: s institutioner tillstånd att endast länder "som faller inom ramen för fördragen" (dvs. EU-medlemmar) såväl som internationella organisationer kan delta. Och ändå, sedan Brexit, anges det generellt att brittiska enheter och invånare kan delta i anbud genom artiklarna 127 (6), 137 och 138 i uttagsavtalet mellan EU och Storbritannien.

Att låta Förenade kungariket delta i sådana bud skapar dock betydande tvetydighet och öppnar EU för anklagelser om inkonsekvens i sina meddelanden, till och med naivitet.

EU: s årsrapport om övervakning av statliga energisubventioner är ett bra exempel på detta. Generaldirektoratet för energi lägger ut entreprenörer på grund av den intensiva datainsamling, validering och analytiska färdigheter som krävs för denna uppgift som omfattar de 27 EU-länderna.

Även om de inblandade uppgifterna inte nödvändigtvis är mycket känsliga, hjälper en öppen dörr till Storbritannien i detta anbud säkert lite för att främja europeisk suveränitet. Och ändå anbudsspecifikationerna för EU anbudsportal tydligt ange att företag i Storbritannien ska betraktas som bosatta i ett medlemsland i syfte att vara berättigade.

(Avsnitt 2.2 i anbudsspecifikationer, "Studie om energisubventioner och andra statliga ingripanden i EU" - ENER / 2020 / OP / 0030)

Långt ifrån att detta är en avvikelse, har Storbritannien tillgång till miljarder euro i anbudsinfordran från EU-institutioner som den inte skulle ha haft i ett no-deal-scenario, med den mindre konsekvensen av att uteslutas från undertröskel anbudsinfordringar (de som faller under 139,000 438,000 - 5,350,000 XNUMX euro för upphandling, beroende på upphandlande enhet och under XNUMX XNUMX XNUMX euro för byggtjänster).

Lita på grannar

Denna möjlighet att delta i anbud sträcker sig också till känsliga, till och med strategiska marknader. En av dessa är gränsövervakning, en domän som alltför uppenbarligen väcker frågor om suveränitet och dataskydd.

Den anbudsinfordran som lanserades av EU: s gräns- och kustbevakningsbyrå, Frontex, för övervakning av gränser och migrationsrörelser är ett viktigt exempel på var saker blir problematiska.

Upphandlingen gäller flygburna intelligens, som Frontex saknar egna resurser för. Med tanke på de tekniska kraven finns det bara en handfull företag i Europa som kan erbjuda förslag, inklusive Aerodata i Tyskland, EASP i Nederländerna, CAE i Frankrike / Luxemburg, och särskilt Alto Aerospace och DEA, båda Storbritannien. DEA är faktiskt redan närvarande på det nuvarande uppdraget för Frontex.

Med lätta regler som reglerar Storbritanniens deltagande i samtal är det bara logiskt att brittiska entreprenörer skulle dra nytta av EU: s obeslutsamhet när det gäller dataskydd. Detta är en tydlig möjlighet för brittiska företag, men det är förvånande i nuvarande sammanhang och med tanke på den strategiska betydelsen av gränsövervakning för EU.

Sådana problem gäller för alla brittiska entreprenörer, men DEA är särskilt uppmärksam eftersom det anses vara en av de bäst positionerade kandidaterna som ska ingå i det ursprungliga ramavtalet.

Medan observatörer kan förvänta sig att Bryssel ägnar mer uppmärksamhet åt potentiella intressekonflikter i detta fall, med tanke på den senaste retoriken, kan anställningen av brittiska entreprenörer föreslå en nedgradering av suveränitet som en prioritet.

I januari sa Loiseau att det finns ”frågor som vi måste vara autonoma”, med försvar som en av dem.

Å andra sidan kan beslutsfattarna vara för ockuperade av andra pressande frågor - nämligen pandemins chocker - för att registrera vad som står på spel.

På sin yta är DEA ett privat företag som tillhandahåller flygverksamhet, hantering och underhållstjänster. Men den består av personal som nästan uteslutande kommer från de brittiska väpnade styrkorna. Det avtalar också regelbundet för dem och de brittiska underrättelsetjänsterna. Man kan säga att troskapens eder i detta avseende redan har tagits mycket.

Dessa detaljer kan vara oroande i samband med stormarna som bryter mellan EU och Storbritannien över datastyrningspolitik. Förenade kungariket är fortfarande i stort sett anpassat till den allmänna dataskyddsförordningen (GDPR), efter att ha precis lämnat unionen, har de olika uppfattningar om dataskydd, informationsutbyte och ett bestämt annorlunda förhållande till USA, som det historiskt sett har haft handlad intelligens - särskilt som en del av Five Eyes-alliansen.

Om DEA i detta exempel väljs för efterföljande kontrakt kan detta indirekt eller på annat sätt ge Storbritannien möjlighet att övervaka sina avlägsna intressen på bekostnad av den europeiska skattebetalaren. En betydande triumf för önationen och kanske ett tecken på en bredare kortsynthet från kontinentala lagstiftare.

Sådana byråkratiska sprickor kommer att vara ett välkommet bidrag till brittiska planer för datautbytesprogram med global räckvidd.

Som Storbritanniens medie- och dataminister John Whittingdale nyligen uttalade angående dataflöden, "finns det en stor möjlighet för Storbritannien att använda sina oberoende befogenheter för att fördjupa våra strategiska internationella relationer och skapa nya bilaterala och multilaterala allianser."

Sådana överväganden verkar för närvarande ha undgått meddelandet från Europaparlamentets underkommitté för säkerhet och försvar och dess ordförande, Frankrikes Nathalie Loiseau.

I januari sa Loiseau att det finns ”frågor som vi måste vara autonoma”, med försvar som en av dem. Med tanke på hennes anmärkningsvärda krav på minskad tillit till USA kan hon ha en eller två saker att säga om denna utveckling i Frontex upphandlingsprocess: mer specifikt de följderna för konfidentialitet och datasuveränitet.

Stephen Li

Oberoende konsult i säkerhets- och försvarsfrågor i ungefär tio år.
http://security%20and%20defense%20consultant

Lämna ett svar